【民生观察工作室按】:中国的拆迁与征地一直是一个广受关注的社会热点问题,原因就在于这个领域内存在着大量的暴力侵权现象,以及因此引发出的各种悲剧性事件。为了能对这一领域的暴力程度有一个可量化的评判标准,本工作室今年推出了首个民间版的中国拆迁征地暴力指数,以期待社会对这一现象进一步的关注和警醒。
二0一二年上半年暴力指数数据和案例均来自由本工作室编辑的《中国拆迁与征地观察》2012年1至6月号,具体网址为:http://www.msguancha.com/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=14996;
http://www.msguancha.com/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=15129
http://www.msguancha.com/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=15189
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《中国拆迁与征地观察》的案例则收集自国内外具有公信力的媒体和机构。
评定分数时,我们是根据事件和案例发生的时间、地点、人物、程度、后果、影响、资料的翔实与否等情况综合评定的。
1、2012年上半年拆迁征地致人死亡案的发生情况:(共30分)
2012年上半年发生的十起拆迁征地致人死亡案:
明报消息:2011年12月30日,宁夏回族自治区吴忠市下属同心县河西镇桃山村发生警察强拆清真寺事件,村民称冲突造成数人死亡,事件延续到2012年。村民金海涛称,死者包括他年过八旬的奶奶及从甘肃前来参加清真寺落成仪式的穆斯林。
自由亚洲电台消息:2012年1月10日,河南洛阳市洛龙区诸葛镇康庄村长参与征地、违规丈量土地被人捅死。
云南网消息,4月17日16时,云南省巧家县老店镇政府在对老店村村民丁发朝的违章建筑进行拆除时,与该户发生冲突。之后,户主丁发朝被带往老店镇政府办公室。18日凌晨4时左右,镇政府通知丁发朝家属将其接回家,不久丁发朝死亡。
自由亚洲消息:4月20日晚,48岁的西安市民魏宝民因拆迁问题与人发生冲突。被人用汽油淋在身上点燃,后被送到当地的西京医院进行抢救,至21日凌晨五点院方宣布死亡。
人民网消息:5月10日上午9时许,云南省昭通市巧家县白鹤滩镇花桥社区便民服务大厅发生一起爆炸案:一李姓妇女,因为不满政府征地拆迁,带上炸药包进入服务大厅的协议签订现场后,怀抱一岁多的小孩,点燃了导火索后实施自杀式爆炸。
人民网消息:5月16日上午10时20分左右,在灵川县三街镇溶流村委小溶江村介埠头水库移民安置点“三通一平”项目施工现场,在制止村民全某某伤害施工人员过程中,县移民局党组成员秦�明被砍受重伤,现场抢救无效死亡。
黑龙江电视台《新闻夜航》栏目报道,5月15日,在大庆市萨尔图区,因为拆迁问题发生了一幕悲剧,两条人命瞬间消逝。于淑云和丈夫李宝林在大庆市萨尔图区石材大市场里养了一百多头猪,14日下午三点半,于淑云家遭人强拆。司机说,我是城管雇我来的,让我拆我就拆。可是突然间,用于淑云的话说,就是一瞬间的儿,原本站在自己身旁的老伴,就被挖土机拍到在地,不到一分钟的时间,于淑云的老伴就开始吐血,脸也变成了紫色。 然而,让所有人都没想到的是,可怕的事情远远没有结束。正当人们疾呼司机救人的时候,钩机摇臂并没有停下,挖土机司机刘继峰在探头�望的过程中,头被夹在驾驶室跟大摇臂之间,也死亡了。
参与消息:5月11日,湖南宁乡县灰汤镇又发生一起因强制拆迁导致被强拆户妇女周云芝在镇政府跳楼身亡的惨剧。 据报,2012年5月2日,湖南宁乡县灰汤镇两百警察、协警和政府相关人员,将灰汤华天城自然湖300米半径团团围住,再次对两户人家进行强拆,并将2户人家抓走关押,走投无路的被强拆户周云芝5月11日在政府大楼跳楼自杀死亡!
大众网消息:5月1日,河南省鹿邑县退休干部刘跃先在自家院内遭遇强拆,与该县规划监察大队执法人员发生纠纷,被打倒后送医宣告不治。河南省鹿邑县委宣传部证实,河南省公安厅昨日已派专人到该县,参与对刘跃先的尸检。
人民网消息:久未回江阴老家的缪炎丰,在听说拆迁后也想获得一套安置房,不曾想这次返乡之旅,他竟走上一条不归路。2012年4月25日上午10时许,他闯入顾山镇拆迁办副主任、镇房地产开发公司副总经理徐惠江(音)的办公室将其刺死,20天后缪炎丰被批捕。
2012年上半年本项暴力评分:29分
2、2012年上半年打人伤人案件的发生情况(共20分)
2012年上半年在拆迁与征地的过程中,致伤案件仍普遍而广泛地存在,收集到的案例有:
中国新闻网消息:3月20日晚间10点50分,一辆无牌照的红色吉利车驶进了南京居民周相林被拆成废墟的企业内。车上下来两个人问道“为什么还不搬。”“他们一边说,一边将手中的棍棒向我们挥了过来,他(何发明)眼睛挨了一棍,当时就鲜血之流”。当晚在周相林企业留守的员工李红这样介绍,“等他们打完了,我们才看清,他们手持的是电警棍,他们就是几个月前来我公司打砸抢的一伙人。我们好几个人都受伤了,他们还扬言,我们报警没用,警察不会来管的。而何发明伤的最重,眼睛、嘴唇被缝了二十多针。”李红说。
京华时报消息,4月7日,北京朝阳区小红门乡郭家村内,多名不明身份的男子突然闯入两户村民家中,分别对村民孙女士、张女士施以拳脚并拽到屋外,随后将房屋强行拆除。有目击者称,被打村民虽苦苦哀求,围殴过程仍持续近半小时。
自由亚洲电台消息:4月7日早上,大批人员进入吉林省德惠市惠发开发区毛家村强行收地,村民发现后随即上前阻止,结果遭到约30名黑社会人员袭击,3名村民被打伤。
香港太阳报消息:4月18日,深圳港人热门聚居点的宝安龙华,因开发商强拆引爆骚乱。目击者指,数十名疑是黑帮人员前晚打砸不肯搬迁的小区商�、打伤二十多名经营者,警方到场却袖手旁观,引发围观者及业主不满,数千人堵塞主干道民治大道促当局处理恶霸开发商,引发大规模警民冲突。
大河网法制频道消息:2012年6月1日早上7:30,桂林市七星区政府和七星区朝阳乡政府组织公安局七星分局,七星综合执法人员,城管人员约300人,在征地补偿款未落实的情况下,对朝阳乡葛家村所有的集体经济组织:尧山砖厂、和平砖厂、鸿业砖厂进行强拆。8个强拆人员同时攻击村民葛江民,葛江民当场被打得头破血流。村民葛建新(别名黄荣雨)67岁了手无寸铁,当时被那些人打得死去活来,倒在地上动弹不得,被送往医院抢救,后传葛建新死亡。
民生观察工作室消息:6月13日早上九点左右,北京市崇文区磁器口李秀云家前突然出现近百名人员,他们是崇文区当局及新世界公司派出的拆迁人员。这些人来后,即将李秀云一家多口人控制在院内,并强行将李家的院墙等拆掉。李秀云的女儿欲反抗时,被强拆人员打伤,李秀云的儿子刘云歌见状上前阻止时,遭到多名戴着拳击手套人员的殴打。刘云歌头、左耳当即被打伤,到医院后头部缝了六针。
博讯消息:2012年6月25日下午,江苏省灌云县在县有关拆迁领导统一协作下,侍庄乡政府雇佣大批黑社会流氓达百人,其中雇佣连云港市区和县城残疾人为先锋,对保家护地的灌云县陆庄村村民大打出手,导致至少三人受伤,一人重伤,现场一度混乱不堪。入党五十多年的老共产党员、86岁的村民陆继先,看土匪流氓殴打村民陆金洋,便上前劝阻,头部遭到流氓地痞数拳捶打,头痛难忍,卧躺在床。
2012年上半年本项暴力评分:19分。
3、2012年上半年自焚、纵火、跳楼案的发生情况:(共10分)
自由亚洲电台消息:2012年2月9日,辽宁省沈阳市康平县顺山村村民刘成家。当天晨凌约3时,20多名拆迁再次前来强拆刘家。他们一边用大型机器打砸未被推毁的房屋,一边从窗户扔进来装著汽油的玻璃瓶,还点火燃烧。刘成一家企图逃出屋外,但发现木门打不开,期间刘成妻子和其中一个妹妹因沾上汽油,身上也著火了。
新京报消息:3月28日,北京西城法院联合消防、急救等部门,对右安门内大街28号院三户民房进行强制拆迁期间。其中52岁的户主竺青与十余个朋友正在家中聊天。突然,大批法警用破拆剪刀打开房门,并砸破窗户进了屋。双方对话几句后,法警准备将屋内人员带出。亲友说,突然在场人员发现竺青身上起了火,后竺青被证实二度烧伤;
楚天快报消息:4月16日,事发湖北省谷城县城关镇银城大道一五层居民楼门前。该户主龙先生介绍,当天下午,数十名城管队员来到现场,准备强拆他在1楼搭建的一间房屋。为阻止强拆,龙先生的姐姐拿出一瓶汽油。冲突中,汽油泼洒到姐姐的儿子张龙身上,致使张龙被烧伤。
民生观察消息:2012年4月10日江苏南通如东县�茶镇三星村缪强因不服当地强行占用其农田,被逼无奈自焚,当时被紧急送往南通市第一人民医院救治。
新浪网5月16日消息:只要拆迁人员一靠近房子,燃烧瓶、砖块甚至点燃的煤气罐就会从六楼楼顶飞下去。这个在类似“钉子户大战拆迁队”的游戏中才会出现的情景,昨天在昆明市教场东路一拆迁工地真实上演。对抗中,拆迁户邹铭灿说自己被对方用“枪”打伤了下巴。
2012年上半年本项暴力评分:8分。
4、以断水断电、黑社会打砸式拆迁征地的情况:(共20分)
黑社会人员是暴力的代名词,提到他们就意味着暴力和血腥。2012年上半年,发生了多起黑社会等非执法人员进行打砸式拆迁征地以及断水断电的案例,如:
东方早报消息:1月23日1时50分,深圳龙岗区布吉街道长龙社区综合市场开发商深圳市邦兆公司召集500多名黑社会性质人员对市场进行拆除时,打伤几名商户,其中伤情严重的一人系骨裂。期间还围攻前来的警察。
自由亚洲电台消息:2月4日早九时许,武汉市�口区东风村城中村改造办公室二百多名工作人员携带手枪、棍棒等武器到东风村执行拆迁。遇到拒绝拆迁的村民,工作人员朝天鸣枪两次示警后,开始用棍棒、石块等殴打在场村民,致使七人重伤,一人生命垂危; 3月22日凌晨,河北省三河市20多人,都拿着砍刀、板斧、铁棍,大部分人戴着黑色头罩揣门砍伤一家7口。
博讯消息:3月15日100名黑社会人员拿着砍刀,铁锤,铁棍,钩车等作案工具来到广西柳州市荣新3号铝型材厂厂区,用铁锤砸开私营租户黄吉林家门。还喊口号“冲啊,打”,把黄吉林的妻子农素芳从床上拖出来,强制把农素芳压在充满泥泞的地面上一个多小时。
自由亚洲电台消息:3月18日消息,陕西省华阴市当局出动逾百人员进入高家村,到已被强徵的土地上强行施工,数十名村民出来阻止,5名村民遭持刀者砍致重伤送院,已接受治疗三个多星期。有村民介绍说,当时来了5部面包车,来了50多个持刀黑社会人员,被砍伤的村民仍有5人留院,他们被砍伤头部,有个被打断3条胳骨,有个被打断胳膊骨,更有肾积水,政府无派人来过,医药费更不给。
东方卫视4月11消息:湖北武汉市姚家岭城中村改造,是武汉市最大的城中村改造项目。这项涉及3716户家庭、近2万人的改造项目,却受到很多被拆迁户抵触,村民未搬水电已断。
5月11日,福建省仙游县盖尾镇,为了拖回去年被仙游县盖尾镇东井宫村西埔村民扣下的五台推土机毁灭证据,在盖尾镇镇党委书记杨汉景,镇长黄明华,以及仙游县领导的带领下,县、镇政府工作人员全体出动近800名人员(其中400多名黑社会人员和300多名工作人员)和几台吊机在交警和110警车开道下进入东井宫村西埔强行拖回推土机,只要有见到村民就暴打。村民方国满在路边屋檐下捍被近十几名黑社会人员拖出来当场用木棍从头上打下去,十几名人一起毒打他一个,打的他血流满面当场晕倒,阮建凡刚下班出去要骑车回家,几十个hsh人员一见到他不分青白就用木棍直接朝头打过去后又是几十人围着毒打。他脑袋都被打碎了,村民说他活活的被打死了。
民生观察工作室消息:6月18日晚上,江苏省常州市新北区春江镇东宝大队谈家头村居民谈瑜娟家突然传来多声枪响,第二天白天谈家人和赶来的维权人士一看,发现谈瑜娟家窗户玻璃了出现了十四个枪弹孔,其中十三枪打穿玻璃。
2012年上半年本项暴力评分:19分。
5、警察和公权力暴力介入拆迁及发生冲突打人抓人的情况(共20分)
2012年上半年,在拆迁与征地的过程中,利用警察和政府等公权力进行暴力征地拆迁,并由此发生警民冲突、官民冲突的情况仍然普遍地发生着。这样一种现象和冲突也是暴力拆迁征地很主要的一种表现形式,2012年上半年收集到的部分案例包括:
自由亚洲电台消息:1月29日上午10时许河南洛阳市洛龙区诸葛镇西马村数百村民因官员强征土地、鲸吞集体财产,打砸村委会、大队部。有村民介绍说,上午开会, 300多名群众从早晨6点多钟起来,等到10点钟,开会的人一直没有来。后来群众们感到很愤怒,就把新建那个小简易房掀掉了。另外找大队干部,大队干部又不解释又不到场,群众们有怒气到大队部去找他们,一怒之下把大队饮水机和监控器给他们砸了。之后公安局陆续加派的4辆警车和1辆村委车全部被砸毁。在村民的坚决要求下,晚9时多,被捕村民回到家中,近四千村民与警察的对峙才宣告结束。
维权网消息:2月28日早上6点左右,山东省金乡县鱼山开发区高庄村魏菜园自然村村民在毫无征兆的情况下,被1000名左右的警察包围,通往村庄各路口都被警察戒严,仅村旁边宏大医院广场就停了近百辆警车和1辆消防车,20辆铲车和4辆工程车开进了村里。有好奇的路人手机拍照都被警察没收。
人民网消息:3月18日八点半左右,武汉汉阳区永安堂安养老年公寓被以“影响消防”之名强拆,公寓中的200多老人被“穿着制服的人、防暴队、拿着警棍的小青年”所威胁。网友在留言中写道:“有的老人吓得大小便失禁,还有两位老人当众被吓昏。在医院住院三天,出院时病历都不给家属,更有甚者,他们将一名吓昏的老人丢在路边不管……有很多老人被这种场面吓傻了,流着眼泪跟他们下跪,求求他们别这样。”
自由亚洲消息:4月17日,江苏省丰县数百名村民反抗当局强行占地,与逾百防暴警发生冲突,村民向警察挥棍棒打及掷石,警察表现克制未有向村民动手,最终防暴警被击退。村民指官员与煤矿老板勾结抢地,房屋变危房、庄稼被淹坏,村民被迫上绝路。
自由亚洲电台消息:福州鼓山镇5月29日发生城管及公安和村民冲突事件,当天当局突击强拆村民的一座寺庙和一所小学,遭过千村民强烈抵抗,当局以催泪瓦斯及辣椒水镇压,双方各有受伤,其中一位城管伤重不治,但无法证实。
南方都市报消息:6月20日,广州市白云区相关职能部门和人和镇政府在东华村进行房屋清拆工作,部分村民称在未签补偿协议的情况下,房屋被清拆。区方面回应,清拆对象主要是已签约的拆迁户房屋,暂未签约的房屋被拆,是屋主配合拆迁的。当日上午11时许,10多台大型机器进村拆迁,几十名村民拒绝拆迁,与警戒人员发生冲突,白云区方面称,部分村民冲到村口拦截车辆,造成方华路交通堵塞达20多分钟,派出所接到群众报警投诉后到现场处理,带走2人协助调查。
2012年上半年本项暴力评分:18分
2012年上半年拆迁征地暴力总评分是93分,暴力指数“高++”即两张标记。
暴力级别按暴力指数的划分标准是:0分至49分为为低、50至69分为中、70分至80分为较高,80分至85分为高,85分至90分为高+,90分至95分为高++,95分以上为高+++。
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