宁波古林开展外来妇女艾滋检测
涉嫌歧视及违反艾滋病自愿咨询检测原则
致宁波市鄞州区疾控中心、古林镇社区卫生服务中心的公开信
北京爱知行研究所 2010年11月2日
宁波市鄞州区疾控中心、古林镇社区卫生服务中心防保科：
我们是北京爱知行研究所，是一家致力于在受艾滋病影响人群和艾滋病脆弱人群中开展艾滋病防治工作的公益机构。
11月2日通过搜狐新闻转载的来自《浙江在线-今日早报》名为《宁波古林针对外来妹检测艾滋病，称并无歧视》（链接为：http://news.sohu.com/20101102/n276961585.shtml）的报道得知，浙江省宁波市鄞州古林镇的一些外来妇女近期收到神秘免费体检通知单，很多当地外来妇女在不知情的情况下，来到所在的古林镇社区卫生服务中心进行体检，该体检通知单和社区卫生服务中心的医护人员均未明确告知体检项目，在再三追问下，才得知此次体检是针对外来妇女进行的HIV抽样调查。
我们认为宁波市鄞州区疾控中心、古林镇社区卫生服务中心防保科开展的此次体检活动有如下问题：
一．该体检通知单措辞严重不当，涉嫌对外来妇女的歧视。
这份神秘的体检通知书写明：“外来务工、外嫁女和外来妹是我区现代化建设的生力军，为我区的经济腾飞发挥了积极的作用，并为此立下了汗马功劳，是我们有目共睹的事实。由于你们在不同的岗位工作，接触了各种不同的人群，无疑也会对你们的身体带来一定的影响。现按照区疾控中心的要求，对你们的身体进行一次免费检测，希望你们全力配合，按时完成上级布置的工作任务。”
作为长期开展艾滋防治教育的公益机构，我们认为目前我国艾滋病流行的危险因素仍广泛存在，艾滋病正从特殊人群向一般人群扩散，每一个人都有可能感染艾滋病毒，本地人口、外来人口都是发生高危行为的潜在人群。
该体检通知称“由于你们在不同的岗位工作，接触了各种不同的人群，无疑也会对你们的身体带来一定的影响”，这种措辞直指外来妇女，所谓的“接触”，似乎也有弦外之音，给人不恰当的联想。这种措辞我们认为已经构成言语侮辱，涉嫌歧视，纠其恶劣影响，我们认为有可能造成古林镇当地人口对外来人口的歧视。
二．该体检通知单并未列明体检项目，参与体检的外来妇女是在不知情的状况下参与检测，严重违反艾滋病自愿咨询检测。
艾滋病自愿咨询检测是指通过咨询，在充分知情的情况下自愿选择艾滋病检测的过程。这一决定必须完全是自愿的、保密的。
根据卫生部于2004年4月5日实行的《艾滋病免费自愿咨询检测管理办法（试行）》，第十二条规定，对于自愿接受检测的人员，咨询员要在检测前后为他们提供检测、预防和治疗等咨询服务，做好咨询和检测服务的保密工作。不得向无关人员泄漏艾滋病病毒抗体检测呈阳性人员的任何个人资料。
但是该检测活动中，该镇外来妇女以为此次体检活动是该地区“妇女例行免费检查身体”，她们在毫不知情的情况下参与体检。
三．该体检通知结语表明相关部门只是为完成上级交予的工作指标而应付差事，缺乏基本的工作素养。
从该体检通知的结语“希望你们全力配合，按时完成上级布置的工作任务”可以看出，宁波市鄞州区疾控中心、古林镇社区卫生服务中心防保科将本应长期开展的艾滋防治工作当成各级别任务，为完成上级交予的工作指标而应付差事，缺乏基本的工作素养。
我们希望相关部门及早介入调查，卫生疾控系统及早开展内部学习，纠正违规行为及不良工作态度，真正落实艾滋病自愿咨询检测，消除人为歧视。
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