【权利:3841】 强烈呼吁各界人士积极参与《精神卫生法》立法，弥补精神病收治制度漏洞

《精神卫生法》开征民意，呼吁各界积极参与，杜绝"被精神病"

公民可通过网上建言或发寄邮件的方式表达意见

衡平机构 2011年6月14日

 

近年来，"被精神病"现象频频发生。因为家庭纠纷、与单位的纠纷等原因，被送入精神病院的危险，已经蔓延到更多人的身边。同时，也有很多需要救治的精神病患者，却因为经济原因等而没有得到医疗服务。 

解决这些乱象的办法之一，是制定一部经社会各界广泛讨论的良好法律。我们欣喜地看到，6月10日，国务院法制办公室公布了最新的《精神卫生法（草案）》，并首次公开向社会各界征求意见。 

这份最新《草案》与以往的文本相比，在保障精神病人权利方面有了显著进步，如在精神病检查和非自愿住院等内容上有更严格的要求、将精神疾病医疗费用纳入社会医保等。这显示出立法机关重视"被精神病"问题并希望有效解决。 

然而，该《草案》仍然存在一些漏洞，极有可能使立法机关的良好期待落空、"被精神病"问题继续存在。最突出的一点是，精神病收治和异议程序仍然由精神病医生和由精神病医生主导的鉴定机构说了算，排斥法院或其他独立机构介入。这样，一旦有人"被精神病"，便很难讨还"清白"。 

另一个突出问题是，精神病院收治人的标准中包含了"扰乱公共秩序"。"公共秩序"含义模糊，没有细化，可以极其宽泛，大到政治、经济、市场秩序，小到课堂、购票、交通秩序，在实践中都可能以"扰乱公共秩序"来套用。 

好在立法机关采取向全社会公开征求立法意见的开明态度，这使得每一个人都有机会表达自己对该法的见解、指出该法存在的问题、提出解决问题的建议。

 在此，我们呼吁各界抓住时机，共同参与到本次立法中来，通过立法来消除我们每一个人都可能会面对的"被精神病"风险！

 

可以通过下列简便途径向立法部门传递意见：

 

（一）可以在2011年7月10日前登录"中国政府法制信息网"（网址：http://www.chinalaw.gov.cn），在首页左侧的《法规规章草案意见征集系统》中，就法律草案提出修改意见。

 

（二）修改意见也可以于2011年6月25日前，通过信函或者电子邮件方式发送国务院法制办公室。以信函方式邮寄的，请在信封上注明"精神卫生法草案征求意见"字样。

　　国务院法制办公室通讯地址：北京市1750信箱

　　邮政编码：100017

　　电子邮件：JSWS@chinalaw.gov.cn

 

 

附一：国务院法制办公室关于《精神卫生法（草案）》公开征求意见的通知：

http://www.chinalaw.gov.cn/article/xwzx/tpxw/201106/20110600342460.shtml

 

附二：《精神卫生法（草案）》全文：

http://www.chinanews.com/jk/2011/06-10/3103150.shtml

 

附三：《中国青年报》：报告显示，"该收治不收治、不该收治被收治"，我国精神病收治乱象亟待整治

http://zqb.cyol.com/content/2010-10/11/content_3423731.htm

 

附四：《东方早报》：用法治来约束精神科医生的权力

http://www.dfdaily.com/html/63/2011/6/13/616521.shtml

 

 

郭彬 Finn

衡平机构

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