【香港�取2012年特首����普�的民主��，最近因五位����，提出公投起�，掀起一�串激烈的抗�。本文描述����的背景�未�。】
香港八十年代著名作家哈公先生曾在他的一篇怪�中形容香港和台�是�在中��外的��睾丸，�於中�的生命至�重要。哈公在一九八七年六月因病�世。香港和台��二十多年�中�大�的重要性，哈公未能看到，但是，��中港台互�的演�如何，我�仍然�佩哈公的��精采、���比。
和中共�量的民主舞台在香港
香 港和台��中�大�取得今日自豪的「走�」成就，曾�作出西方�本不可替代的��。但�着中���的�大，港台�存的利用�值萎�，在中�致力於大一�的 宏�中，港台竟�成中�的一�「���」，成�中南海�疼不已的心病。中�的民族��、�一��，�世��。�歇�作的是西藏、新疆，新�很大，�痛而 已。那是「少�民族」��，但是，台港�是「自家人」的��。台��然是��麻�，是半�世�以上的恩怨情仇，解不�、理��，那�有一�二千多�人的政 �，完整的�家�器。完全可以不�北京的�。�正��英九也令他�失望。
因此，真正的�台在香港。一九九七，��小平君�天下之威，�走了英�佬，��了「主�回�」。很多人忽略或不懂�四�字，整天�「回�、回�」，殊不知中英��乃是建立在�四字之上。�言之，只是「主�回�」，「治�」�有回�，故而才有「港人治港」、「一��制」、基本法。也�有人去推敲：中��法第一�明文�定「社�主�制度是中�人民共和�的根本制度。禁止任何��或�人破�社�主�制度。」然而，�法下的「子法」香港基本法，�明文�定香港�行�本主�制度，不�行社�主�制度。
���政上、法制上的根本矛盾和香港回�受到中英��的��制�，正是�察今日香港「政改」��、中港��乃至「反中�港」，必要的一�前提。香港民主派和保皇派的�期�抗也源自於此。
香港最近的政治焦�是「五�公投，全民起�」。由公民�、社民�五名立法���宣���，逼使立法��行��，即以一��相的公民投票，彰�市民�於二○一二年�普�的支持。���波已在香港掀起漫天�雨。�大的中共在港�力，正��政界、媒�、�界�行大�剿。辱�����是「政治流氓」、「�法�天」、「挑�基本法」，目的就是要搞「�港」、搞「�色革命」，��只有�年�平之流反彭定康政改方案的�怒可以相比。
中共文��的�友�直呼：「��抵制任何普�，香港特首只能由中央�任命！」「��政治和智慧的角力，可能比台�����搞！」（一月十九日）。
政改一拖再拖，中共失信於港人
�是一些��真章的�音。「五�公投」�然不是天上掉下�的石�。走上街�的「八○後」可能不是太了解事�的��去�。香港民主派在八十年代就表示支持香港回�中�。理由何在？他�叫做「民主回�」，即借「回�」的���束殖民地�史，��港人�家作主的民主理想。因此，司徒�、李柱�都�入��回�的基本法草委�共襄盛�。但是，民主派的理想一再遭到挫�。
首先，排除了九七回�後��民�特首的可能，解�是百�俱�，�件不成熟，要有��渡的安排，延後十年吧。民主派好商量，接受○七○八年普�特首�立法�的安排，此�列入基本法附件中。不料二○○四年人大�法，否�○七○八�普�，理由仍是�件不成熟，要循序��。民主派理所�然不服�。香港如此��、�代化程度居全球一流的都市，何�不成熟之理？便出�了�取二○一二年即第三�大�����普���，但二○○七年已遭到全�人大常委�否�，��的是一句空���「二○一七年可以普�行政�官，�後可以普�立法�」，�就是今天五�公投的�源。
�甚�？因�北京�有信用，中共撒�成癖，人治�改。九七到一七，一拖二十年，承�只是「可以」二字！�有��表，�有路��，「可以」����「不可以」。中共花招翻新，二○一七搞一�假普�，�你「食死�」，玩你於股掌之上。社民�看透奸�，五���於焉出台。一�月前，特�政府提出「2012政改方案」作三�月的市民��，其中�二○一二年的特首�立法�的�生提出改��法，主要是�特首的��委��由八百人增加到一千二百人，立法��席由六十席增加到七十席。但特首的提名��仍�持八分之一，即由原一百人增加到一百五十人。�在左派控制多�的�委�中，�提名民主派的候�人��不利。更重要的是，�份政改方案，�二○一七到二○二○�普��字不提。
五君子���香港�史光�的一�
因此，由未��五���的民主�等十一���成的「��普��盟」的目�是�取二○一七的「真普�」，�是民主派�香港全民普�作出的一�後�的妥�程序，他�和五�公投只是梯�不同，�示民主派不放�民主的任何��，�非左派攻�的以反中�港�能事。
二○一○年一月二十六日，香港社民�、公民�五名立法����毓民、梁�雄、���、梁家�、�淑�中午到立法�秘��正式�交��信，�是香港�史性的一刻！因�在中共主�之下，�「公民投票」第一次�成建制�的政治行�，突破了中共�治六十年的禁忌和港共�狂的打�，必�在中�漫�的民主�展史上留下光�的一�。
公民投票是�代民主政治、��「主�在民」的最高境界，即直接民�的��。代�政制，人民通����生的��行使�力，是�接民�，�是民主的一般形式，因�不可能任何�策都由全民投票�表�。但�家或社�的重大公共政策交由人民一人一票直接�定，已是二十世�末的潮流，尤其是一些人口比�少的�家，如瑞士�行�三百多次公投，�洲各�都有多次公投��。美�各州�法修�必�公投�定。公投的民主原�，�共���到�合�都是�同的。公投往往是��人民自�、民族自�的必要手段。在台�，《中�民��法》早有一章「��、�免、�制、��」。��就是公�、公民投票。二○○四年又制定《公民投票法》，分全�公投�地方公投。迄今，台��行�六次全�公投。
但是，在中�大�，六十年��有公投概念的存在，不��法、�章�有痕�，�《�海》都查不到「��」二字！改革�放以�，�小平不��禁「三�分立」、多�制，甚至�定荒�的不��，��民主都予封�——�裁到如此地步，香港新老左派、�共派、保皇�，唯命是�，便是毫不奇怪的事，�年�剿彭定康、�慧卿一句�：（尊重台�人民的��）和今天��五�公投是「港�翻天」、「暴力�覆」、「煽�革命」……以「起�」�召公投，��文宣��，毫�暴力含�。�被大肆抹黑、危言��，��恐�之能事，渲染反共��，挑�中央�特���，用心之�，神�之��，只有歇斯底里可以形容。表�最�著者，是那��三枝��子，或是投身而暴�者，或是前民主派的出逃者，恨不得中共�快出兵，把「起�份子」就地正法而後快。
�是香港民主��和中共在港附庸集�的一�大��。是泛民派走向成熟、�共派�可救�的新�量。
��「功能��」弊端多，早�早好
公民�副主席梁家�律��，公投��的核心思想是，借公投�果，取消功能��。�是近年�一���的重要��，是香港政制改革的重大目�。
香港��的功能��，原是港英政治�制的�物。七十年代前的��全部委任。一九八四年港府��《代�政制�皮�》，首定立法局五十七名��中二十四名����生（其�三十三人包括十一名官守��，二十二名�督委任��）。�二十四名��中，十二名由功能���出。�是最早的�源。到一九九一年，��增到六十名，其中功能����增到二十一人。一九九五年港英�期最後一�立法局��六十席，全部���生，其中分�直�二十席、�委��十席，功能��由彭定康政改方案提出增加九席，成�三十席。
港英�局的原意是逐��放各��人士的�政，�大立法局的代表性，彭定康��三十功能�的�民可�二百三十�人，�民�比以前�大五倍。彭定康的政改遭到�平痛斥�「千古罪人」後被否定，但功能���保留延�至今，��制度有何弊病呢？
一、不公平。立法�六十�席中，分�直�三十席�民�三百三十七�人，功能��三十席�民（含人���）只有二十二�六千人，���公平原�相差太大。功能��三十席中的�民票十九�人，一人一票，只�十席，而��票、公司票�二十席。如有5,582�企�的十�功能�，�了十二席。金融界、保�界、��局三功能�合格�民均不到一百五十人，�各�一席。
二、各界分配不合理。教育界有八�八千多�民，一席；��界只有一百六十�民，也是一席。��公司的一票往往都是老�出任。
三、功能�失去代表的公��格。如最近的高���，��功能���涉及工程投��地�的利益��，使之不�民�的反�，���行通�高��款。行�功能���多�大��代表，他�便不惜�手支持�害小�主�消�者利益的提案。
四、有�多���支持的�案，可以被功能�否�。如有�最低工�、保障�工�益方面。以上情�多次�生，有案可查。因��案通���高，往往不是��多�。
可�，功能��制度，不�不合理地�有��一半之多的�席，又是小圈子���生，和分�直�另一半的���生形成�烈�比，失去民主制度的公平普遍意�，�必��在��中���面影�，����官僚化的累�，能�早日割掉���肉，使��更真�地代表全港人的利益，����之急。
按北京口�承�，功能��也�在十年後�席全部直�後消失，但是，今天港共一派仍在大力硬挺功能��，文��鼓吹功能��要「永�保留」，透露不祥的��。因此，五�公投�其�上�，批之�之，和�取特首普�一�，是一�硬仗。其�度有如我�多次呼�取消政�、加�人大的代�功能�效一�。
�五�公投����看�，香港�普�的前路，�是充�坎坷，保皇�和他�北方的主子已�看到「香港可能比台���搞」。
可以�到的��是，已�建立民主社�的台�，面�中共的��，其得失只�是「多少的��」，而香港未�的民主��伏著「有�」的危�。一��制下的��利益集�，不�甘�看到香港�成台�式的另一座民主�塔，那是��疑�的。
（作者��放�����，2010年1月28日於香港）
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NCN 于 1/30/2010 07:05:00 下午 发布在 新世纪 New Century Net 上
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ZhangWeiguo
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