朱学渊评：把维基解密的内容编写成可读新闻报道，有巨大的工作量，二十五万份外交机密电文的浩繁，可能超过了《二十四史》，因此只有美国《纽约时报》、英国《卫报》、法国《世界报》、德国《明镜周刊》那样的超级媒体才具备人力财力去解读。当然我们还期望这些媒体有新闻道德，不要冤枉一个好人。
面对维基解密，中共面对空前的压力，近日中共下属的多维网编译了《印度斯坦时报》（英文）转载的德国《明镜周刊》的文章（德文），而且一篇文章被多维裁成了两篇，文中“消息来源”仅仅被译成“美国驻北京大使馆专家通过同中共高层官员对话”，而象“美国外交官引述一个接触中心权力圈的消息来源”和更直接的“线人们（informants）”等描述文字，都没有被翻译出来。
但是，我们还是了解了许多中共高层的运作。首先，中共在西藏问题上的死硬路线是胡锦涛个人决定的；其次，所谓“共识系统”是二十五个政治局委员每一个人都必须为胡锦涛的死硬分担责任，在这个系统里“谁想温和一点，谁就有失势的危险”，因此“共识系统”也是一个“绑架系统”，我以为“消息来源”向美方透露这样的内情也是表示对胡锦涛路线不满。
【中共多维新闻】维基解密：中国民主只存在于中央政治局
维基解密网站最新公布的美国外交急电称，在中国政府一党专政体制下，中国民主只存在于中共最高决策机构中央政治局。
维基解密网站最新公布美国外交电文称，中共中央政治局作为中国政府最高决策机构，是通过共识而非法令来决策议事的。《印度斯坦时报》（Hindustan Times）和德国《明镜周刊》（Der Spiegel）进行了转载和报道。
《明镜周刊》引用美国驻北京的外交消息人士称，鲜为人知的中共中央政治局是由二十五位委员（二十四位男性和一位女性）组成的最高决策机构，在其内部占据优势的是“真正民主”（true democracy）。
报道称，外界人士无法得知中央政治局由谁来作出最终决策并给予决策原因；对于中央政治局委员们在“想什么”，他们当中“谁和谁是一伙”、“谁最有影响力”等外界人士也无从得知。公众对此也很少进行讨论。
不过，美国驻北京大使馆专家通过同中共高层官员对话后，才可对中央政治局内部进行一瞥。
美国外交电报称，几乎任何决策，无论有多么敏感，都由国家元首胡锦涛或政府首脑温家宝发布命令。当涉及到重大政策问题时，比如台湾或朝鲜等，中央政治局全体举行磋商，相比次要的议题则由中央政治局九位常委协商解决。
不过，在决策进程方面，胡锦涛的观点“最具分量”。
《明镜周刊》认为，中央政治局这种“共识体制”可以确保没有中共官员权力变得过大。
电报称，胡锦涛将达赖喇嘛视为中国叛徒和分裂分子。对于反叛者，胡锦涛主张进行严惩或者再教育，这也是他在一九八八年至一九九二年间担任西藏自治区党委书记、西藏军区党委第一书记时就曾有过的主张。那些对反叛者采取更温和对策的官员未来职业生涯将面临风险。
美国外交电文还披露称，中共高层领导人有的据称也在追求自身利益。中共中央政治局常委、中央社会治安综合治理委员会主任周永康据称和国家石油产业联系紧密；中共政协副主席贾庆林据称与北京建筑业有紧密联系；胡锦涛的女婿据说是中国新浪网的老板，温家宝夫人据称还控制着宝石行业。而且，电报还显示，中央政治局二十五个常委有的被认为同房地产巨头保持有密切联系，而一些房地产巨头也同样是中共官员。
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【中共多维新闻】维基解密：胡锦涛牢牢独掌涉藏议题大权
维基解密网站最新公布美国外交电文称，中共中央政治局作为中国政府最高决策机构，是通过共识而非法令来决策议事的。重大决策都由中央政治局全体委员或九常委协商解决达成一致意见，而针对西藏和达赖喇嘛议题，则有中国国家主席胡锦涛、中共中央总书记胡锦涛一人掌控。
维基解密网站最新公布的美国外交急电称，在中国政府一党专政体制下，中国民主存在于中共最高决策机构中央政治局。《印度斯坦时报》（Hindustan Times）和德国《明镜周刊》（Der Spiegel）进行了转载和报道。
电报称，中央政治局不是通过投票来做出决策，而是全体委员通过反复权衡和讨论，直到达成一致意见为止。所以它是一个“共识体制”（consensus system），委员们不使用否决权。
不过，在决策进程方面，胡锦涛的观点“最具分量”。《明镜周刊》认为，中央政治局这种“共识体制”可以确保没有中共官员权力变得过大。
电报称，胡锦涛将达赖喇嘛视为中国叛徒和分裂分子。对于反叛者，胡锦涛主张进行严惩或者再教育，这也是他在1988年至1992年间担任西藏自治区党委书记、西藏军区党委第一书记时就曾有过的主张。
那些对反叛者采取更温和对策的官员未来职业生涯将面临风险。
《明镜周刊》引用美国驻北京的外交消息人士称，鲜为人知的中共中央政治局是由二十五位委员（二十四位男性和一位女性）组成的最高决策机构，在其内部占据优势的是“真正民主”（true democracy）。
报道称，外界人士无法得知中央政治局由谁来作出最终决策，并给予决策原因；对于中央政治局委员们在“想什么”，他们当中“谁和谁是一伙”、“谁最有影响力”等外界人士也无从得知。公众对此也很少进行讨论。
不过，美国驻北京大使馆专家通过同中共高层官员对话后，才可对中央政治局内部进行一瞥。
美国外交电报称，几乎任何决策，无论有多么敏感，都由国家元首胡锦涛或政府首脑温家宝发布命令。当涉及到重大政策问题时，比如台湾或朝鲜等，中央政治局全体举行磋商，相比次要的议题则由中央政治局九位常委协商解决。
(皇金 编译)
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印度斯坦时报原文
Tibet Beyond Discussion Even Among China's Top Leadership: WikiLeaks
Press Trust of India
Berlin, December 19, 2010
First Published: 19:26 IST(19/12/2010)
Last Updated: 19:32 IST(19/12/2010)
In an authoritarian one-party rule, the Chinese government finds democracy in its politburo, the highest decision-making body, where issues are resolved through consensus rather than decrees, US diplomatic cables published by WikiLeaks suggest. According to US diplomatic sources in Beijing, "true democracy" prevails in the politburo, within that little-known group of top party bosses consisting of 24 men and one woman, German magazine Der Spiegel reported.
No one outside China's ruling cadre knows who at the top of China's power structure decides what and why. No one knows who thinks what, who is allied with whom and who really has influence. Public debates are rare.
But by talking to leading functionaries, experts from the US embassy in Beijing managed to get a glimpse inside of China's inner circle, the report said.
The US embassy dispatches reveal that hardly any decisions, no matter how sensitive they might be, are decreed by head of state Hu Jintao or head of government Wen Jiabao.
Decisions instead tend to be taken collectively by top Communist party functionaries. When vital policy issues, such as relations with Taiwan or North Korea, are concerned, all 25 politburo members are involved. Lesser issues are resolved by the nine-member standing committee.
The committee does not decide by vote, according to the US cables, instead, issues are weighed up and discussed for as long as it takes to arrive at a consensus.
In the decision making process, Hu Jintao's "views carry the greatest weight," US diplomats quote a source with access to the inner power circle as saying. （美国外交官引述一个接触中心权力圈的消息来源说）"It is a consensus system," the source said, "in which members can exercise veto power."
The system, Der Speigel says, ensures that none of the Communist party functionaries becomes too powerful.
But on Tibet and Dalai Lama, US diplomats have been told, rule of consensus does not apply. On that subject, China's president and Communist party head Hu Jintao "is firmly in charge."
In his view, the Dalai Lama is a traitor and a separatist. Rebels are to be severely punished or re-educated -- a view that Hu himself applied during his time as Communist party chief in Tibet from 1988 to 1992. Those who would prefer a milder approach risk their careers, US diplomats have been told.（美国外交官被告知，[在达赖喇嘛的问题上，胡锦涛使]谁想温和一点，谁就有失势的危险。）
On other issues, however, informants（线人们） told American diplomats that Chinese leaders were often left to pursue their own interests.
Politburo member Zhou Yongkang, who heads up Chinese security services, is said to be closely linked with the state oil industry.
Jia Qinglin, in slot four of the Chinese leadership hierarchy, allegedly maintains close contacts with Peking's construction industry.
Hu Jintao's son-in-law was the boss of the big internet firm sina.com. One source claimed that Wen Jiabao's wife controlled the precious gems industry.
In addition, many of the 25 Politburo members are thought to maintain "close ties" to real estate magnates, many of whom are likewise party functionaries.
Posts within the Chinese Communist party, US diplomats believe, sometimes go to the highest bidder.--
Blogger 于 12/21/2010 12:42:00 上午 发布在 新世纪 New Century Net 上
(裴敏欣：克莱蒙麦肯纳学院政治学教授)
维基解密暴露的美国国务院密电透露出的中美关系令人寻味
维基解密曝光了一大批美国国务院的机密外交电邮。对关注中美关系的学者来说， 被曝光的文件中并没有任何惊天动地的新闻。但这并不是说有关中国的那些文件没有新闻价值。 如果我们仔细阅读，还是可以看出一些有趣的内容。
西方媒体最感兴趣的议题是中国对北朝鲜的政策和中国政府对谷歌采取的小动作。关于这两件事，让人感叹的 的是美国国务院并没有很好的消息来源。比如说，所谓中国在朝鲜半岛问题上的开明和灵活政策是美驻南韩大使根据南韩的前副外长和中国的一位前副外长的私下交 谈的判断。但是我们都知道中国的外交部是中国官僚体系中的一个弱部。象朝鲜问题这种重要政策的调整，一般副部级的外交官是不可能擅自拍板的。至于中国黑客 入侵谷歌电邮系统的传闻，美国国务院的消息来源亦是北京小道，可靠性值得商榷。
恐怕最有意思的内容是美国外交系统对中美关系和中国外交政策的分析。美国最担心的是失去对中国的所谓 "杠杆压力。"以前，中美两国实力悬殊，华盛顿稍使劲就可让北京吃不消。担是现在情况可大不一样。中国的崛起对美国的传统对华政策行成了挑战。维基解密曝 光了国务卿希拉里克林顿在2010年3月和当时澳大利亚总理陆克文关于对华政策的谈话。克林顿问陆克文，"你如何对借给你钱的银行家强硬？"克林顿指的是 中国已成为美国的最大债权国这一事实。陆克文并没有直接具体回答。他只是称自己是现实主义者。克林顿也没有自问自答。
但是克林顿提出的问题的确表明美国高层官员最近关注的对华战略的走向。一方面，美国内外交困，没有精力 来对付一个被认为越来越盛气凛人的中国。另一方面，中国对美国的态度也在改变。在维基泄密曝光的另一个电邮里我们可以看到美国驻华大使洪博培的警告。他说 中国官员最近很傲，如果美国没有可信的经济制裁措施，华盛顿对北京的贸易保护主义行为的抱怨只能是对牛弹琴。洪大使的政策建议是美国软硬兼施。他没有具体 讲硬的对策。软的对策包括放松对华技术出口的限制。
外交僵局
维基解密网站公布美国外交密电
从维基解密曝光的文件来看，洪博培大使十分担忧中美关系的稳定发展。除了中国政府在对台军售和西藏问题 上的强硬政策之外，让洪大使焦虑的原因不少。北京的汇率政策和对谷歌的攻击肯定会引起美国政界的反弹。美国国内的高失业率和中国对美贸易的巨额顺差会导致 美国国内的反华潮。在这种情况下，洪大使并不悲观。他强调中国的崛起会给美国提拱巨大的商机。从美国政府来看，把握好中美关系的最难的挑战是找到一个合作 与对抗之间的平衡点。
如果我们只看维基解密的文体而不关注最近美国在亚洲的一系列战略举动的话，我们也许会认为华盛顿对北京 是没有好牌可打。但事实并不是这样。我们从被曝光的文件中可以悟出中国最近外交战略的失误的原因和为什么美国最近屡屡出高招，使中国陷入至1989天安门 以来最困难的外交局面。
美国大使官员在2010年2月给国务院的电邮中不断提到中国的傲气正使北京失去朋友。一位日本驻华外交 官抱怨中国的外交官员在安排日中峰会时"强悍和刁难。"另一位日本外交官告诉美国大使馆中国在东海的领土争端问题上越来越不让人。中国的海军和海岸巡逻艇 屡屡挑战日本的海军舰艇和捕渔船。英国官员称中国高官在哥本哈根联合国气候变化峰会时的行为是"傲慢和粗鲁。"印度官员要求和美国建立更紧密的合作关系来 对付中国的强悍行为。这些信息使美国驻华大使感到中国的外交政策是一种"口头上咄咄逼人，实际上缺乏内容"的下策。
在这种形势下，美国并不需要花大本钱就可以制约中国。很简单，中国的政策正在为自己四处树敌。美国只要在外交和安全问题上支持这些对中国担心的国家，他们的腰板就会硬起来，北京的日子就会难过。
果然不错。过去数月里美国的亚洲战略大调整。奥巴马总统放弃了以中国为中心的亚洲政策，采纳了通过加强 和日本，印度，南韩和东盟的关系来增加对中国的战略 "杠杆压力"。虽然这一战略刚被实施，其效果可谓立杆见影。美国完全恢复了对华的战略主动。中国的周边外交则面临严峻的考验。
可惜的是美国的战略调整的具体内容没有被维基解密曝光。我们只能猜测而已。
_BBC
Blogger 于 12/21/2010 01:15:00 上午 发布在 新世纪 New Century Net 上
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