万延海评论：国保篡权，中国走偏了
2010-12-27
在与世界接轨的口号下，在世纪之交的时候，中国签署和批准联合国经济社会文化权利公约，签署联合国公民和政治权利公约，加入世界贸易组织，释放了多名重要的政治犯，给世人一种清新和开放的姿态。特别是中共允许资本家入党，显示出中共要走出阶级斗争意识形态的趋向。人们一度提出“胡温新政”，对新一代中共领导人予以厚望。
但是，事与愿违，进入新世纪的中共当局却在走回头路。人们看到意识形态的极左倾向和秘密警察横行，众多维权人士被判刑、被关黑监狱、送精神病院或被劳动教养。在一个经济和社会活泼的中国，人们看到重建共产主义铁幕或万里长城的努力。
中国出现了啥问题？首先，中共总书记胡锦涛先生思想保守，网上流传的“胡锦涛关于学习古巴和朝鲜，防止中国自由化民主化的讲话”，认为“管理意识形态，我们要学习古巴和朝鲜。朝鲜经济虽然遇到暂时困难，但政治上是一贯正确的。”其次，中共统治遭遇挑战，一是2003年萨斯事件后国内公民维权运动兴起，二是2004-2005年发生在中亚国家的几场颜色革命，为中共统治敲响警钟。第三，2008年北京举办奥运会面对治安压力。
在上述形势下，以“中共中央维护稳定工作领导小组”名义，授予中共中央政法委统领党政系统的特权。政法委再次重用和改编了原公安部政治保护局，成立国内安全保护局（所谓“国保”），垂直领导全国各级国内安全保护工作。国保系统直属中共中央政法委领导。
国保的任务是“保卫社会主义制度、人民民主专政政权和党的领导，”其前身是国家政治保卫局（中共建政前，以残酷的肃反和内部清理而令人不寒而栗）和公安部政治保卫局（中共建政后，对历届政治运动负责）。上世纪80年代，中共强调经济建设为主，反对搞政治运动，对外开放，公安部政治保卫局主力人马合并到新成立的国家安全部，而公安部政保部门成为一个不活跃的“阑尾”。
上世纪90年代后期，香港回归、法轮功等事件，中共再次动用公安部政治保卫系统，到本世纪初，政保改编为“国保”，用于对付广泛的维权运动和公民社会发展。
如果说中共中央宣传部是中共意识形态的守护者，国保警察就是中共政权的暴力守护者。国宝警察主要在公安系统秘密培训，有很强自我封闭性，成员思想高度统一和忠诚，其任务主要是保卫中共统治地位，而不需要依据中国的法律。国保警察经常开口就谈“潜规则”，对自己不需要依照常规法律办事、以及可以直通中央（政法委）而感到骄傲。
国保工作对像针对社会名人、异议人士、民间组织、维权人士、宗教和民族团体等。国保支队在行动中常采取突击、秘密的方式，不遵循法律程序，比如：不出示证件、恐吓辱骂、非法限制人身自由、殴打等。
在一个法制和人权意识觉醒的时代，国保警察在维稳名义下的粗暴行动，近期著名的有陈光诚案、高智晟律师案、胡嘉案、刘晓波案，激起广泛的社会反抗和批评。然而奇怪的是，极权制度越不稳定，就越是强调稳定工作。近年来，各地国保警察迅速扩编、扩权，彻底打乱中国正常的社会政治和经济生活。据悉，国家维稳经费已经接近国防开支。
刘晓波获得本年度诺贝尔和平奖，中国全国范围限制维权人士自由，限制公民出国，已经引起国际社会广泛关注和紧张。其实问题就是，在社会发展和需要转型的时代，中共为保护自己的私利和统治，改编和重新启用国保警察，不依法办事，打乱了正常的政治经济发展秩序，客观上把中国带到一个不确定和不安全的状态。中国面临国保警察的挑战！
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