《户籍观察》创刊
2009年5月5日，一本关注户籍制度改革的刊物《户籍观察》正式创刊。
《户籍观察》是一本免费交流的刊物，双月刊，逢单月发布。由公益律师和学者组成的编委会发起并编辑发布。旨在搭建一个公民社会参与的平台，共同关注、推动户籍制度的改革。
编委会成员为：李方平、胡星斗、冷锋、黎雄兵、刘晓原。
编委会联系方式：
电话：１３９０１３６０４１３（李方平） 传真：010-51917981
Email: simon2974@gmail.com
《户籍观察（创刊号）》下载地址：
http://www.hbvhbv.name/files/HUKOUWATCH01.doc
《户籍观察（创刊号）》目录
双月聚焦
焦点1：上海户籍新政
上海户籍新政仍未摆脱老毛病 3
上海户籍新政能否撬开北京户籍改革的坚冰? 4
韩涵：上海户籍新政值得北京借鉴? 5
焦点2：购房入户
法学专家:"购房落户"涉嫌违法 存在四大不公平 6
户籍壁垒的松动与权利平等的进化 7
域外视点
视点一：中国应当废除农民工制度 9
视点二：经济危机加速中国户籍改革 11
视点三：中国户籍改革的当务之急 12
视点四：北京户口比美国绿卡还难拿 13
双月动态
双月动态（1月1日-------2月28日） 14
创 刊 词
五十年来非流动的静态化人口管理定势思维，已经渗透到从中央到地方几乎所有的立法、司法、行政部门的中枢神经，形成制度性的依赖。即便在社会主义市场经济模式确立15年后的今天，各级政府对户籍制度改革的主导思维还是延续以往的惯性和保守，缺乏内在驱动力和进取心，导致改革依然缓慢前行。新市民的尴尬处境将越来越成为中国社会不和谐的音符，地方政府自利自保的实用主义态度无助于问题的真正解决。
以代际继承为特征的现行户籍制度原本就影响到了新市民对居住地的认同，而暂住证制度进一步强化了这种"局外人"心理。在公民权利日益觉醒的今天，继续对新市民进行不合理的区别对待，拒斥他们要求平等的正当诉求，忽视他们的基本社会和经济权利正面临越来越大的民意压力。2007年初，《中国青年报》社会调查中心与新浪网新闻中心联合开展的一项有11168人参加的调查显示，91.7％的人认为户籍改革"太有必要了"。户籍制度改革之所以得到民众广泛认同和支持，是因为它符合全社会的现实和长远利益。可见，户籍制度改革是民意空前一致的社会民生改革，是真正的民心工程，可以称之为"二次改革"，它的顺利推行将把国家导入一条更加和谐的可持续发展之路。
户籍制度改革的目标追求应该是用制度公平来拉近、弥合，最终消除新市民与居住地之间的心理隔阂和差别待遇，从而渐进地达致更为和谐、公平的一元化市民社会。
户籍制度改革的顺利推进对构建安定有序的和谐社会具有非常积极正面的意义。其一，建立、健全保障新市民的经济、社会权利的法律体系，将进一步促进劳动力资源的有序流动并由市场机制完成优化调配，有利于经济、社会的协调发展。其二，新市民平等待遇的法律确立有助于逐步抹平城市内部的差别待遇、缩小城乡差别，加快推进城市化和全面建设小康社会的进程。其三，户籍制度改革带来的平权意识，能够逐步消除社会的文化的偏见和歧视，减轻新市民适应居住地的困难，从而加强他们对居住地的心理归属和身份认同。其四，户籍制度改革尽快进行能够化解新市民长期承受不公正待遇以及城市内部贫富悬殊加大导致的社会紧张情势。
在当前金融危机的大背景下，"保就业"、"保八"等现实政策需求正在加速户籍改革的步伐。"购房入户"、"大中专毕业生就地落户"、"上海户籍新政"给裹步不前的户籍改革带来新一轮期待和展望。
随着户籍改革的大幕逐渐开启，我们几个关心户籍制度改革的律师和学者希望搭建一个公民社会参与的平台，共同关注、推动户籍制度的改革。《户籍观察》的创刊就是我们迈出的第一步。
李方平、胡星斗、冷锋、黎雄兵、刘晓原
2009年3月8日
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